第851节 下乡（3/4）

是一个新兴的乡，史可法是头任乡长。才有五千人，都是新移民，男性居多，都是壮劳力。

站在乡公所前，望着四周郁郁葱葱的树海，看到来迎接他的那些健壮结实和充满活力的新移民，史可法大声道：“十年往事一场空，双手劈出致富路！”

他很快地进入了角色，首先了解本乡状况。

本乡离阿贡火山尚有段距离，远远地看见火山在云端处但已经在百里之外。

这个乡非常大，领域有大明的一个县那么大，如乡旁边的新溪，这特m的是溪流？是一条湍急的大河！

人口又非常少，甚至不如大明的一个大村。

东南府的行政单位面积普遍的大，如此就有了分田地的好机会。

东南府政权已经出城！

过往的封建社会，皇权不下乡！

“皇权（国权）不下县（乡），县下唯宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅”此乃秦朝起历代封建王朝的统治模式。

这样减少了行政成本，但更多带来的是“天高皇帝远”，导致上下政令不通！

县城之外的行政权掌握在宗族、士绅的手里，宗族社会，乡规族约对民众约束更大，根深蒂固。

而在东南府有了皇权下乡的可能，因为民众都是新来的移民，如同一张白纸可以涂抹，所以颜常武推行前所未有的统治出城，直达乡里。