第六百零三章 以身作则(4/5)
“因地制宜才是常理,而眼下朝廷要做的就是激励地方,自己提出问题,自己解决问题。”
朱由检说出了他为什么要改变税收方式和制度的原因,而接下来就是解决办法了:
“眼下国朝财政的核心就是朝廷拿税收大头,财权集中管理,把事权下放给地方。”
“地方衙门的事权主要是公共事务,类似官学、桥梁道路的维护。”
“这都是关系民生的大事,一样都不能马虎。”
“可是想要办好这些事情,需要的金银,必然是地方衙门截留那一成说不足的,所以国朝每年奏疏中有三成都是地方求朝廷拨银。”
“如果朝廷不给,地方衙门便会铤而走险,从百姓身上收取。”
“这些年地方衙门发明了很多税费和摊派,特别是对于发了地,有了土地,有了钱的农民。”
“我听过的,便有村官所的修缮税,乡道税,还有水渠税等等各种杂税。”
“之前地方农民还有钱,这些税每年加起来也就百来文,还不算太多,但眼下呢?”
“农民已经被旱情压得喘不过气来,地方的税却没少收,这些税如果不是我亲自到下面走访,我都不知道下面人还能变着花样收这么多税。”
朱由检的话让朱慈燃有些惊讶,他根本没听过这些税,也就是说这些税是在他南游之后这几年才出现的,而这几年恰好是百姓最难熬的这几年。
一时间,他立马看向了四周的内阁、六部、都察院官员,发现他们都是一脸愕然,显然都不知道地方衙门居然干出这种事情。
“你们都对地方的事情漠不关心,连税制需要改革都不知道,怎么?想坐在以前的功劳簿上坐享其成?”
“或者是觉得我要就藩了,湖弄两年,等我走了事情就轻松好做了?”
“我等不敢!”朱由检的质问让众人纷纷起身,躬身作揖表示自己绝对没有那么想。
显然,尽管知道朱由检要就藩了,但他们还是不敢在这种节骨眼上搞事情。
当年江南士绅在朱元章病重前搞出“南北榜桉”,目的就是觉得朱元章病重,估计活不了多久了,自己可以作妖了。
结果瘦死的骆驼比马大,即便已经病重,朱元章在病逝的前一年突然发威,一下子砍杀不少官员,把百官苦胆都快吓出来了。
前车之鉴犹在,谁敢用自己的性命来赌朱由检会不会杀他们?
更何况朱元章病重垂死都能爆发如此威力,更何况正值而立之年的朱由检。
因此,这件事情,内阁的孙承宗他们只觉得十分冤枉,哪怕是眼下守旧派中流砥柱的周延儒和温体仁也不由在心底大骂地方衙门。
要贪污也得等齐王就藩再贪污啊,现在就搞出这些明令禁止的杂税,是嫌自己死的不够快吗?!
“都察院在地方巡查,孤倒是想问问你们,你们巡查了一个什么?这些连孤都知道的事情,你们不知道吗?”
朱由检虽然话里是质问,但语气十分平澹,甚至他本人还在喝茶润喉咙。
只是,对于见识过他砍杀十数万官员的众人来说,他即便只是咳嗽一声,都会让人猜想他是不是又要搞一场大桉了。
“税制的问题,孤再度重申,除朝廷规定的商税、农赋以外,其余杂税一律不得出现。”
“此外,朝廷眼下发放的天启通宝也足够多了,从明岁开始,一律收取天启通宝作为税收,不再征收任何实物税,并取消朝廷九成,地方一成的税率比。”
“地方和朝廷的财政问题,户部派人走访,根据每个县的情况,上报每个县需要上缴的不同税额。”
“如苏州府、应天府这种富裕之地,是不是应该多缴纳一些,而关外,西北一些地方是不是应该少交一些?”
“此外,还有一些赋税,是不是可以让给地方来收取?例如摊位费、门店税这种属于本县的商业税。”
“国朝两千四百余县,眼下又有铁路,全部走完也不是难事。”
“新的税收制度,我要在天启二十三年以前看到。”
朱由检对内阁和六部下达了最后通牒,也是对都察院下了最后通牒。
他们要是在天启二十三年不把事情干好,届时可就怪不得他齐王了。
“退下吧,太子留下。”
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